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En progresoeconomia

Simplificación del sistema tributario para PYMES

El gobierno se comprometió a simplificar el sistema tributario para las pequeñas y medianas empresas, reduciendo trámites administrativos y cargas fiscales. El programa original no especificó metas cuantificables como un porcentaje de reducción de trámites o un número concreto de obligaciones a eliminar.

Progreso8%
Fecha de la promesa:
sábado, 15 de noviembre de 2025
Última actualización:
miércoles, 1 de abril de 2026

Análisis

Las pequeñas y medianas empresas representan cerca del 98% de las empresas en Chile y generan aproximadamente la mitad del empleo formal. El diagnóstico de que enfrentan una carga burocrática tributaria desproporcionada respecto de su tamaño tiene amplio respaldo entre economistas y gremios empresariales de distintas orientaciones. Sin embargo, el programa de gobierno no definió metas medibles —como cuántos trámites se eliminarían o en qué porcentaje bajaría la carga fiscal—, lo que dificulta evaluar el avance de manera objetiva. A marzo de 2026, no se ha ingresado al Congreso ningún proyecto de ley tributario enfocado en PYMES. El régimen vigente sigue siendo el Pro PYME establecido en el artículo 14D de la Ley de Impuesto a la Renta, creado por la reforma tributaria de 2020 (Ley 21.210). Tampoco se registran circulares del Servicio de Impuestos Internos que modifiquen procedimientos administrativos para este segmento, ni anuncios del Ministerio de Hacienda sobre una agenda legislativa tributaria PYME. El progreso de 8% refleja únicamente el inicio del período de gobierno, no avances concretos. Cabe señalar que las reformas tributarias en Chile históricamente toman entre 12 y 24 meses solo en su fase de diseño técnico y consulta con actores relevantes, antes de ser presentadas al Congreso. La ausencia de avances visibles a 90 días no es inusual para este tipo de reformas, pero tampoco hay señales públicas de que el proceso de diseño esté en marcha. Parte de la simplificación podría lograrse por vía administrativa —mediante circulares del SII o digitalización de trámites— sin necesidad de ley, lo que representaría un camino más rápido si el gobierno optara por esa vía.

¿Por qué no se ha cumplido?

No corresponde hablar de incumplimiento a menos de 90 días de gobierno. Sin embargo, existen factores que podrían dificultar esta promesa: cualquier simplificación que implique menor recaudación entra en tensión con compromisos de gasto del mismo programa de gobierno; las reformas tributarias son políticamente complejas y consumen capital político en el Congreso; y la ausencia de indicadores cuantificables en el compromiso original hace imposible determinar con precisión cuándo se considerará cumplido.

Evidencias y fuentes

oficial
Programa de Gobierno JAK 2026-2030 — Eje PYMES: compromiso de simplificación tributaria
2025-10-01
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legislativo
Biblioteca del Congreso Nacional — Proyectos de ley en materia tributaria ingresados en 2026. Sin proyectos específicos de simplificación PYME en tramitación.
2026-03-15
Ver fuente →
oficial
Servicio de Impuestos Internos — Portal PYME: Régimen Pro PYME vigente (Ley 21.210 de 2020). Sin modificaciones registradas en 2026.
2026-03-01
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oficial
Ministerio de Hacienda — Noticias y anuncios 2026. Sin anuncios verificables de reforma tributaria PYME en los primeros meses del gobierno.
2026-03-15
Ver fuente →

Fuente original de la promesa

Programa de Gobierno JAK 2026-2030, Eje PYMES