Creación de 500.000 nuevos empleos mediante incentivos al sector privado

El empleo es probablemente la variable económica que más directamente afecta la vida cotidiana de las personas. El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) publica trimestralmente la Encuesta Nacional de Empleo (ENE), lo que hace de esta promesa una de las más medibles del programa de gobierno. Al momento de esta evaluación, el período prometido recién comienza y no existen datos atribuibles a la nueva administración. El punto de partida presenta desafíos relevantes: la tasa de desocupación al trimestre febrero-abril 2025 se ubicó en 8,5%, con aproximadamente 9,1 millones de personas ocupadas. Crear 500.000 empleos netos en cuatro años implica generar alrededor de 125.000 empleos nuevos por año. La evidencia histórica sugiere que por cada punto porcentual de crecimiento del PIB se generan entre 80.000 y 120.000 empleos netos en Chile; con un crecimiento en torno al 2,0%-2,5% (tendencia reciente), la creación de empleo en cuatro años se situaría entre 160.000 y 300.000 puestos, por debajo de la meta. Esto crea una dependencia directa entre esta promesa y la de crecimiento del PIB al 4% anual. Hasta la fecha de esta evaluación, no se han identificado en el sistema de tramitación legislativa de la Biblioteca del Congreso Nacional (BCN) ni en el Ministerio del Trabajo decretos, leyes o programas específicos de incentivo a la contratación privada atribuibles al gobierno actual. Para que esta promesa sea evaluable de manera rigurosa, el gobierno deberá establecer públicamente la metodología de medición que utilizará —si contabilizará empleos totales, empleos formales con cotizaciones previsionales, o empleos dependientes del sector privado— y los mecanismos concretos de incentivo que implementará. Chile tiene una tasa de informalidad laboral cercana al 27%-28%, por lo que esta distinción es relevante.