Reducción del impuesto corporativo para incentivar la inversión

La promesa de reducir el impuesto corporativo busca posicionar a Chile como un destino más competitivo para la inversión privada. Actualmente, la tasa de impuesto de primera categoría es de 27% para grandes empresas bajo el régimen general y de 25% para pequeñas y medianas empresas bajo el régimen Pro PyME, según la Ley 21.210 de Modernización Tributaria de 2020. Hasta la fecha, no se ha ingresado al Congreso ningún proyecto de ley para modificar estas tasas, y las tasas vigentes permanecen sin cambios. Lo que sí se ha registrado es una señal de dirección pro-inversión por vía administrativa: el Comité de Ministros aprobó destrabar proyectos de inversión por US$1.000 millones en el sector energético. Esta es una medida concreta, pero es fundamentalmente distinta a una reforma tributaria. Destrabar permisos sectoriales es una acción ejecutiva que no requiere legislación; reducir impuestos corporativos requiere un proyecto de ley, debate en las comisiones de Hacienda de ambas cámaras y aprobación parlamentaria, proceso que típicamente toma entre seis meses y dos años. El debate sobre esta promesa involucra consideraciones en ambas direcciones. Una menor tasa corporativa podría incentivar la inversión privada y la creación de empresas. Al mismo tiempo, implica menor recaudación fiscal: el impuesto de primera categoría representa entre el 4% y el 5% del PIB, y cada punto porcentual de reducción en la tasa significa miles de millones de pesos menos para el fisco. Cabe notar que la promesa no especifica la tasa objetivo, lo que dificultará evaluar si una reducción menor —por ejemplo, de 27% a 26%— constituye cumplimiento total o parcial. La tasa promedio de impuesto corporativo en la OCDE es de aproximadamente 23% (2023).