Presencia militar permanente en la Macrozona Sur

Esta promesa buscaba establecer presencia militar permanente en la Macrozona Sur para combatir la violencia rural. A mayo de 2025, efectivamente hay militares desplegados en las provincias de Arauco (Biobío), Malleco y Cautín (La Araucanía) de manera continua. Sin embargo, esta presencia se sostiene a través de un mecanismo jurídico temporal: el Estado de Excepción Constitucional de Emergencia, que debe renovarse cada 15 días con autorización del Congreso Nacional según el artículo 43 de la Constitución Política. Hay presencia militar de facto continua, pero no permanente en términos institucionales. La diferencia es jurídicamente relevante. Un estado de excepción es, por definición constitucional, una medida extraordinaria y transitoria. La promesa de presencia 'permanente' implicaría un cambio legal de fondo: crear un marco jurídico específico que permita a las Fuerzas Armadas operar en labores de seguridad interior en esa zona sin necesidad de renovación periódica. Esto no ha ocurrido: no se ha presentado ni tramitado un proyecto de ley que institucionalice la presencia militar en la Macrozona Sur de forma autónoma al estado de excepción. Cabe señalar que este mecanismo de renovación quincenal fue iniciado por el gobierno de Sebastián Piñera en octubre de 2021 y continuado por el gobierno de Gabriel Boric, por lo que el gobierno actual lo ha heredado y mantenido, pero sin innovación legislativa verificable. El resultado práctico es una situación ambigua: los ciudadanos de la zona ven militares de manera continua, lo que da una apariencia de cumplimiento. Pero el mecanismo es frágil: depende de la voluntad del Ejecutivo de seguir solicitando la renovación y de que el Congreso la apruebe cada dos semanas. Además, la persistencia de la violencia rural —reflejada en las alertas que gremios agrícolas han presentado al gobierno— indica que la situación en la zona no está resuelta, lo que complejiza la evaluación del impacto real de la medida.